摘要：越南国土面积约33万平方公里，人口9270万人，全国划分为59个省和5个直辖市。越南的国土面积比我国的云南省还要小一些，为何还要划分出64个省级行政区呢？铭苏先生认为主要有三方面的原因，下面具体给大家分析一下：第一、这是受法国殖民时期的行政...
越南国土面积约33万平方公里，人口9270万人，全国划分为59个省和5个直辖市。越南的国土面积比我国的云南省还要小一些，为何还要划分出64个省级行政区呢？
铭苏先生认为主要有三方面的原因，下面具体给大家分析一下：
第一、这是受法国殖民时期的行政地域管理体制影响。
19世纪中叶以后，法国开始侵略蚕食越南。当时越南还是中国的藩属国，所以在越南的请求下作为宗主国的大清出兵抵抗法国的入侵，爆发了中法战争。中法战争虽胜尤败，1885年清政府同法国签订《中法新约》，放弃了对越南的宗主权，越南也就沦为法国的殖民地。法国占领越南以后，将印度支那联邦总督驻扎西贡，然后根据法国本国的行政管理体制建立了越南的行政管理体制。
我们先来看一下法国的行政区划情况。
法国本土约67万平方公里，行政区划分为22个大区、96个省和36679个市镇，平均每个省大约6979平方公里。
越南行政区划
越南国土面积约33万平方公里，全国划分为8个大区，其中一级行政区包括59个省和5个直辖市，平均每个省级单位5156平方公里，比法国的略小一些；二级行政区包括26个市、58个镇、43个区、536个县。
越南曾经是法国的殖民地，法国将本国的小省行政管理体制带到了越南，然后越南继承了法国的这种行政体制。所以越南的省级行政区划分的比较小。
但是，我们看越南的省不同于中国的省，越南的县也不同于中国的县。越南的省实际上相当于中国的地级市一级的行政区，而越南的县也就是中国的镇一级，从他的二级行政区划中可以看出市、镇、区、县是属于同一级别的。
胡志明市
第二、将行政区划小有利于维护国家的稳定。
越南在历史上南北长期是分开的，而且在北属时期越南北部和中部地区基本处于中原王朝的管辖之下，与中国有着比较深的历史渊源，直到968年安南趁当时中原地区四分五裂的局面，摆脱了中原王朝的控制。在此之后，在越南境内曾建立多个王朝，中原王朝也曾发动多次收复越南地区的战争。但是这一时期，越南大多数时候是作为中原王朝的藩属国存在，直到《中法新约》签订以后，大清才放弃对越南的宗主权。
南北两大板块
但是越南版图长期以来只是包括现在越南的中部和北部地区，越南南部地区并不在越南版图内，而是属于高棉人建立的政权。在吴哥王朝时期，泰国和老挝从吴哥王朝独立，柬埔寨保持了吴哥王朝的正统。但是柬埔寨比较虚弱，领土被泰国逐渐蚕食，北越也趁机南下夺取了柬埔寨的湄公河三角洲地区，到18世纪中期越南基本实现南北统一。
目前越南的政治中心位于越南北部的河内，越南的经济中心位于越南南部的胡志明市（西贡），而且越南领土狭长，南北长达1600公里，而东西最窄处只有50公里，本来历史上南北差异就比较大，如果越南把国土只划为几个行政区，那么极有可能会造成地方割据分裂。而越南把领土划分为64个省级行政区，每个行政区规模都不大，这就使各个地区不能做大，有利于加强中央对地方的管理。
河内
第三、扁平化行政管理体系，有利于降低行政成本，提高行政效率。
越南一级行政区包括59个省和5个直辖市，二级行政区包括26个市、58个镇、43个区、536个县，前面已经分析过越南的省、直辖市相当于我们的地级市，而他的二级行政区的市、镇、区、县相当于我们的镇，所以越南的地方行政体系只有两级。
而我们的地方行政体系包括省（自治区、直辖市）、地级市、县、镇（乡）四个层级，所以越南的这一行政体系一方面可以减少政府机构的设置数量，降低政府开支；另一方面可以实现扁平化的管理，提高行政运行效率。
